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　　 发展普惠托育服务，
要充分调动
社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方
面，要加大政府投 资力度，提高 托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公 建  民
营、运营 
补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。