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　　首 先，托育服务需求旺  盛与供给不足的矛盾突出。数据 
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入
托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至202  1年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个
，距离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。