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　　发展普惠托育服
务，要充分调动社  会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
 标准，进一步降 低普惠机构
开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。