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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建

立合理的成 本 分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度
，提高 托位建设补贴标准，
进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取
 公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多
种方式，降低普 惠机构 运营成本。