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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭在选择托育机构时都会关
 注服务质
量， 包括机构资质、师资水平、内外环境 、照护内容等，
 但在现 实中，各托 育机构提供

 的 服务质量参差不齐，一 些非正规机构

游离于 相关部门的监管体
系之外。