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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育
需求
，但现有托育机构 入 
托率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺 
口
。截至2021年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托
位数为2.03个，距离“十四 五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。