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　　首先，托育 服务需 求旺盛 与供给不足 的矛盾突出  。数据 显示，三成以上

婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入 托率仅为6%左右，托位 供给存在较大缺口。截至2021年底，我国 
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚 存很大 差
距。