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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 
庭在
 选择托育机构时都会 关 注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中 ， 
各托 育机构提供的服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门 的
监管体系之外。