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　　发展普惠托育服务，要 充分调动

社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究 院社会发展所研究员张本波提
出，一方面，要加大政府投资
力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 
机构开办成本；另一方面，采取公建民
营、运营补贴
、奖励补助
 、购买服务等多种方式，降低普惠

机构运营成本。