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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，
需要建立 
合理的 成本分担机制。中国  宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准
 ，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 
、购买服 务等多种方式 ，降低普惠机构运营成
本。