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　　其三，托育服务领域人才短
缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭在
选 择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、 内外环 境、照护内容等，但在现实中 ，各托 育机构提 
供的
服务质量参差不齐
，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。