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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会 力量积极性，而社会 力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济 研究院社会 发展所研究员张本波提
出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建
设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办
成本；另  一方面，采取 公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。