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　　发展普惠
托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高
 托位建设
补贴标准，进一步降低 普 惠机构开办成本；另一方面，采
取公建民营、运营
补贴 、 奖励补助  、购买服务 等多种方式
 ，降低普惠机 构运营成本。