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　　首先，托育服务需求旺盛与供  给不 足的矛 盾突出。数据显示 ，三

成以上婴幼儿家庭有托育需
求，但现有托育机构入
托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托 位数 为2.03个，距离“十四五”期 
末 4.5个的目标尚存很大差距。