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　　其三，托育服务领 域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在 选择托育机
构时都 会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、  内外
环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提 供的
服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。