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　　“ 框架协议”明确，将强化三省一市牵头单位顶层 沟通 、统筹协调、同步发 
展，构建省、市、县、街  道(乡镇)“四级协作架构  ”，协同发力
，各扬其优势、互补发展、合作共赢，形成一体化推进可落地、可操作
 、可实践、可持续的整体发展效应。