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其三， 托育服务领域 人才短缺 ，有效监管机制尚不健
全。 黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构 时都会关注服务质 量，包括机构资质、师资 
水平、内外环境、照
护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服
 务质量参差不齐，一
些非

正规机构游离于相关部门的监管体系之外。