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　　其三，托育服务领域人才短缺，有
效监管机制尚不 
健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机 构 时都会关注服务质量，包括机构资
质、师资水平、内外环境、照护  内容
等，但在现
实中，各托育机
 构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的
监管体系之外。