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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 
示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅 为6%左 右，托位供给存在
较大缺口。截至2021年 底， 我国每千人口拥有3岁以下
婴幼儿托位数为2 . 03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。