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　　其三，托  育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大
多数 家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外 环境、照护

内容等 ，但在现实中，各托育机构 
提供的服务质量参 差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管体系
之外。