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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据
显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入 托率仅为6%左右，托
位供给 存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 
距离“  十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。