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　　发展普惠托育服务，要 充 分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高  成本压力，需 要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社
会发展所 研究员张本波提 出，一 方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，  降低普惠机构运营成本。