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　　 其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮  认为，大多数家庭在 选
择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境
、照护内容等，但在现实中  ，各托育机构提供的服
务质量参差不
齐，一些非正规机构游 离于相关部 门的监管体系之外。