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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮 认为，大多数家庭在
选择托育机构时都  会关
注服 务质量，包括
机构资质、师资水平 、内外环境、照护内容等，但在现
 实 中，各托育机构提供的服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。