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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积 极 性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研  究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要
加大政府投 资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建
 民营、运营补贴
、奖 励补助、购买  服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。