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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚
不 健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质
量  ，包括机构
资质、师资 
水平、内外环境、照护内容等，
但在现实中，各托育机构提供的服
务质量参差不齐，一些非正规

机 构游离于相关部门的监管体系
之外。