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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社
 会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方 面，要加大政府投
资力度，提 高托位建 设补贴 标准，进一
步降低普 
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励  补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。