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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会 力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中  国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，  提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构
开办 成本；另一方面，采取公建民营
、运营补 贴、奖励补
助 、购买 服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。