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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机

制尚不健全。
黄绮认为，大多 
数家庭在选
择托育机构时都会
关注服务
质量，包括机 构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机 构提供 
的服务质量参差不齐， 一些非正规机 构游  离于相  关部门的监管体系之外。