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　　其三， 托育服

务领域 人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内 
外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务 质
量参差不齐，一些非正规 
机构游离于相关部  门的监管体系之外。