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　　 发展普惠托育服务，要充分
 调动社会力量积极性，而社会力量
往往面临高成本压力，需要建立
合理的成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位
建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办 
成 本；另一方面，采 取公建民营、
运营补 贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营 成本。