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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积
 极性，而社会 力量往往 面临高成本压
力，需要建立合理的成本分
 担 机制。中  国宏观经济研究院社会 发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大
政府 投资力度 
，提高 托位建设补贴
标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方
面，采取
公建民营、运 
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。