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  其三，托育  服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健


全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 
时都会关注服务质量
，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构

提供的服务质 量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门 的监管体系之外。