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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健 全。黄 绮认为，  大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机 
构资质、师资水
平、内 
外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的
服务质量参差不齐，
一些非正规机构游离于相关部门的监管体
系之外。