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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，  需要建立合理的成本分担 机制
。 中国宏 
观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步
降 低普惠机构开办成本；
另一 方面，采取公建民
营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，
降低普惠机构运营 成 本。