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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要建立合理 的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一
方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴 标 准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一
方面，采取
公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。