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　　其三，托育服务领域人才短缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在
选择托育
机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内外 环境、照护内容等，但在
现实中，各
托育   机构提供的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。