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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择 托育机 构时
都会关注服务质量，包括机构资  质、师资水平、内

外环

境、照护 内容等，但在现
实中，各托育机构提供的服务质量参
差 不齐，一些非正规机 构游离于相关部门的监 管体系之外。