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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力
 量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立
合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社
会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加  大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠  机构开办成本  ； 另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠
 机构运营成本。