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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的 矛盾突出。
数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有  托育机构入托率仅为6%左 右，托位
供给存 在较大缺口。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3
岁以下婴幼儿托位
数
为2.03 
个，距离“十 四五”期末4.5个的目标尚  存很大差距。