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　　发展普惠托育 服 务，要充分调动社会力量
积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担
机制。中国 
宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，
提高托位建设

补贴 
标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建  民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种  方式，降低普惠机构运营成本。