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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构 入托 率
仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十 四五”期末4 
.5个的目 标尚存很大差距。