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　　 发展普惠托
育服 务，要充分调动社会
力量积极性，
 而社会力量往往面
临高成本
压力，需
 要建立合理的成
 本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研
究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步降低普 惠机构开办 
成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运 营成本。