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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠  机构开办
成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，  降低普惠机 构运 营成本。