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　　首 先，
托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
出。数据显示 ，三 成以上婴幼
儿家
庭有托育需求，但现
有托育机构入托
率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底  ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。