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　　 首先，托育服务需
 求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期末4. 5个的目标尚存 很大差距。