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　　其三，
托育服
务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在
选择托育机构时都会关注服务质量，包括机
构资 质、师资水平、内外环境、照护内  容  等，但在现实中，各托育机构
提 供的服务 质量参差 不齐，一些非正规机 构游离于相关部门的监管体系之外。