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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本 压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，

要 加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普 惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买服务等多 种方式，降低普惠 机构 运营成本。