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首先，
托育服
务需求旺盛 与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三 成
以上婴幼儿家庭有托育需求，但
 现 
有托育机 
构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。
截至2021年底
，我国每千人口拥
有3
岁以 下婴幼儿托 位数为 2.03个，距 
离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。