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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会 力量往  往面临高成本
压力，需 要建立 合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 
张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准， 进一步降 低普惠机 构开办成本； 
另一
方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。